Hospitaverhuur in Midden-Groningen: wat verandert er en is straks een vergunning nodig?
Volgens het ontwerpbeleid wordt hospitaverhuur in Midden-Groningen toegestaan onder voorwaarden. Mag je straks zonder vergunning een kamer verhuren?
De gemeente Midden-Groningen werkt aan nieuwe regels voor kamerverhuur en hospitaverhuur. Voor veel inwoners is vooral de vraag interessant: mag je straks een kamer verhuren in je eigen woning, en heb je daar een vergunning voor nodig? Volgens het ontwerp-wijzigingsbesluit is het antwoord voor hospitaverhuur in de basis geruststellend: ja, het mag, en nee, daarvoor is in principe geen aparte vergunning nodig — zolang je aan een aantal duidelijke voorwaarden voldoet.
Wat is hospitaverhuur eigenlijk?
Bij hospitaverhuur woont de verhuurder — de hospita of hospes — zelf in de woning en verhuurt een deel daarvan aan iemand anders. Belangrijk is dat verhuurder en huurder wel in dezelfde woning wonen, maar geen gezamenlijk huishouden vormen. Ze delen dus bijvoorbeeld de keuken, badkamer of het toilet, maar leven niet als één huishouden samen.
Dat is meteen ook het verschil met kamerverhuur. Bij kamerverhuur wordt een woning kamergewijs verhuurd aan meerdere bewoners. De gemeente ziet dat als een andere categorie, met meer risico op overlast, parkeerdruk en aantasting van het woon- en leefklimaat. Daarom worden de regels voor kamerverhuur een stuk strenger dan voor hospitaverhuur.
Wat wil de gemeente Midden-Groningen veranderen?
De gemeente Midden-Groningen wil hospitaverhuur gemeentebreed toestaan in gewone woningen, dus niet in bedrijfswoningen. Daarbij kiest de gemeente bewust voor een lichte regeling. In de toelichting staat dat hospitaverhuur meestal om kleine aantallen gaat en daardoor veel minder impact heeft op de leefomgeving dan kamerverhuur. Daarom ziet de gemeente op dit moment geen noodzaak voor extra beleidsregels speciaal voor hospitaverhuur.
Met andere woorden: hospitaverhuur wordt in het ontwerp niet ontmoedigd, maar juist onder voorwaarden mogelijk gemaakt.
Aan welke voorwaarden moet hospitaverhuur voldoen?
Volgens het ontwerp mag hospitaverhuur alleen als aan deze voorwaarden wordt voldaan:
- je verhuurt maximaal twee wooneenheden aan maximaal twee personen;
- jij bent zelf de hoofdbewoner van de woning;
- je bewoont zelf minimaal 50% van de woonoppervlakte onder exclusief gebruiksrecht;
- het gaat om langdurige verhuur van minimaal 6 maanden;
- toeristische verhuur is niet toegestaan.
Die voorwaarden maken duidelijk dat de gemeente hospitaverhuur echt ziet als inwoning in een bestaande woonsituatie, en niet als een verkapte vorm van kamerexploitatie.
Is straks een vergunning nodig?
Voor hospitaverhuur is in dit ontwerp geen aparte vergunningplicht opgenomen. Dat betekent dat hospitaverhuur is toegestaan, zolang je binnen de regels blijft.
Voor kamerverhuur ligt dat anders. Daarvoor komt juist wél een omgevingsvergunning. Die vergunning geldt bovendien niet overal: de mogelijkheid voor kamerverhuur met vergunning wordt beperkt tot delen van Sappemeer, Hoogezand, Siddeburen en Muntendam. Ook is zo’n vergunning tijdelijk en wordt die in principe voor maximaal vijf jaar verleend.
Waarom is dit belangrijk?
Voor inwoners die een kamer in huis willen verhuren, biedt dit ontwerp meer duidelijkheid. Het laat zien dat de gemeente hospitaverhuur ziet als een manier om woonruimte slim te benutten, zonder meteen dezelfde zware regels toe te passen als bij kamerverhuur. Dat kan interessant zijn voor mensen die extra inkomsten zoeken, maar ook voor woningzoekenden die moeilijk een betaalbare plek kunnen vinden.
Tegelijk is het wel belangrijk om goed naar de grenzen te kijken. Zodra een situatie niet meer past binnen de voorwaarden van hospitaverhuur, kan de gemeente die mogelijk anders beoordelen — bijvoorbeeld als kamerverhuur — en dan kunnen andere regels of wél een vergunningplicht gelden.
Let op: het gaat nog om een ontwerp
Een belangrijk detail is dat het document waar dit op gebaseerd is een ontwerp-wijzigingsbesluit is. De regels zijn dus nog niet per definitie definitief. Tijdens de inspraak- en zienswijzeprocedure kunnen er nog wijzigingen worden aangebracht voordat de regeling definitief wordt vastgesteld.
Conclusie
De kern van het nieuwe beleid is helder: hospitaverhuur wordt in Midden-Groningen toegestaan, zolang het gaat om echte inwoning in een woning waar de verhuurder zelf woont en aan een aantal voorwaarden wordt voldaan. Een vergunning lijkt daarvoor volgens dit ontwerp niet nodig. Voor kamerverhuur geldt juist het tegenovergestelde: daarvoor komt een vergunningplicht met strengere toetsing.